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讷河市农民专业合作社发展调查

2011-11-15 13:56| 发布者: Escaper| 查看: 422| 评论: 0|原作者: 李春雷 梁冬 高星|来自: 新华08网

摘要: 新华08网哈尔滨11月14日电(记者李春雷 梁冬 高星)近日,记者在黑龙江省产粮大县讷河市走访了30多家农民合作社了解到,为改变以往在农资采购及市场销售上的弱势地位,当地农民自发联合起来组成了多品种的农民专业合作 ...

新华08网哈尔滨11月14日电(记者李春雷 梁冬 高星)近日,记者在黑龙江省产粮大县讷河市走访了30多家农民合作社了解到,为改变以往在农资采购及市场销售上的弱势地位,当地农民自发联合起来组成了多品种的农民专业合作组织,自愿参与土地集中耕种,实施土地规模经营、连片标准化种植,并不断在实践中发展壮大,使当地农村出现了粮食增产、农民增收、农村经济繁荣、农业走向现代的崭新景象。

--告别小农:破解“大农业”瓶颈

近期,记者在讷河采访了解到,这里的农民60%以上都将家中的土地托付给合作社打理,常规的种子化肥采购、整地、播种、灌溉、秋收、粮食出售等环节都由合作社统一操作,农户们只要签订了“入社”协议,尽可以从事副业或离开“故土”外出打工。

讷河市委副书记韩枫告诉记者,讷河是典型的农业县市,耕地面积600万亩,总人口74万,其中农业人口占八成以上。在合作社出现之前,一家一户分散经营形成的“花花田”,使大型农机具和水利设施无法应用,先进农业技术推广困难,农民卖粮难,增收乏力。

为打破小农经济对农业生产能力的制约,讷河市自2008年开始,引导农民在自愿基础上组建合作社,将分散的耕地自发集中起来,运用大型农业机械统一播种、统一施肥、统一耕种,收获的粮食由合作社统一销售。目前,讷河市合作社1623个,占黑龙江省总量的十分之一;入社农民5.7万户,占当地常住农户的62%。记者在讷河九井镇水稻合作社看到,拖拉机、联合收割机等农机具一应俱全。合作社理事长吴恒革介绍,该合作社成立于2008年,成立时只有10户社员,121亩土地,现在发展到500多户社员,携带土地5万亩。目前,全社土地连片,实行大型农业机械集中作业,扩大了土地经营规模,提高了农业效益。

九井镇水稻合作社社员王全才说,以往春耕时都要自己购买化肥和种子,不仅花费多,还可能买到假货。“现在我家的10多亩地都交给合作社经营了,不用拿钱也可以种地,秋收还能得到合作社的返利,土地流转收入一年2万多元,去年水稻亩产比未入社的农民多收800多元,比自己种产量高出一大截。平时我还在附近乡镇的工地干点零活,一天能赚80块钱,一个夏天就挣了6000多元。”

讷河市委书记马志军说,组建合作社有效调整了生产要素,提高了劳动生产率、土地产出率和资源利用率,实现了农村经济由传统农业向现代农业的转变,经济效益由高成本、低效益向节支增效转变,转变了农业的发展方式。同时,解放了农村劳动力,使农民摆脱了土地的束缚,由第一产业向二、三产业转移。

采访中许多讷河农民说,自从加入合作社,已经多年没有品尝备春耕之苦了。购买种子、化肥、办理贷款都由合作社负责,农民只要将投入产出的账目算明白,尽管放心等着秋收。

--组团“合作”:掌控市场“话语权”

记者采访还发现,随着市场竞争的不断加剧和合作社业务的不断延伸,在讷河,合作社之间联合起来,进一步提高市场议价能力、降低生产成本的内在动力越来越强,当地甚至出现了由多个合作社共同组成的联合社。农民专业合作社“抱团”组建联合社不仅通过横向一体化实现了规模经济,还紧紧围绕与农产品相关的上下游产业,通过涉足生资购进、农产品深加工,减少中间环节,延长产业链条,“社企合作”走出了农业产业化的新路子。

讷河市优质高蛋白大豆联合社是由当地24家大豆专业合作社组成,入社农户5895户,覆盖9个乡镇,种植面积已达20万亩。联合社理事长罗颖说,近年讷河市大豆合作社发展迅速,目前达到200多家,共经营土地140万亩,在推动大豆产业发展、增加农民收入上发挥了积极作用。但这些主要以村屯地缘形成的合作社规模小、实力弱,无论是农资购买量,还是产品销售量,都不能与大型农资供应商和农产品加工企业形成对等交易,市场的弱势地位没有得到根本转变,节本增收的效果没有得到充分发挥。“过去从粮食生产到销售的中间环节过多,众多农资经销商、粮食运输商、粮贩子侵蚀了本属于农民的收益,而成立联合社的首要任务就是组织农民从减少中间环节上做文章。”

罗颖告诉记者,联合社组建后,由于规模进一步扩大,市场议价能力也大大增强,许多农资生产企业找上门来恰谈。今年初,联合社还专门举办了由国内31家农资生产企业参加的集中公开采购招标会,采取竞标方式,经过反复质量对比、参数计算,联合社最终与两家国内知名农资企业签订集团采购协议,厂家提供联合社专用品牌、独有包装统一发放到各分社。“当时化肥的市场价格为每吨3350元,由于集中采购,联合社最终以每吨2900元的价格成交,低于市场价450元,共购进化肥4000吨,仅此一项就为社员节支180多万元。合作社自己搭建网络平台进行销售,节省了联合社成立前许多分社通过粮贩代理每吨约50元的收粮费,按合作社收粮20万吨计算,又省下1000万元。”

记者采访了解到,由于讷河市高蛋白大豆联合社种植规模在当地占据优势,众多国内大型高蛋白精深加工企业主动找上门来寻求合作,提出在当地建设高蛋白大豆精深加工项目,开创了“社企合作”推动大豆产业化的新模式。目前,联合社正在与福建闽中有机食品集团、成都香香嘴豆制品有限公司、国柱豆制品有限公司等洽谈合资合作。

韩枫说,在市场经济条件下,通过压缩中间环节,讷河市初步摸索出了具有互帮互助性质的农业合作社生存空间,并对这种合作组织的前景充满信心。“将来的合作社要打造一个‘全产业链’模式:无论是生产所需的农用物资,还是包括米、面、粮、油、家电等消费品,都可以通过合作社进行集团采购,跟生产厂家实现无缝对接。同时,通过‘社企对接’将农民产出的农产品就地加工,提高初级产品的附加值,让农民收益最大化。”

--合作社生命力在于让农民持续受益

记者采访发现,讷河的农民专业合作社之所以在短短三年时间迸发出强大的生命力,关键在充分尊重农民的选择,让农民持续受益,在实践中建立起合作社与农民间牢不可破的血脉关系。

记者采访了解到,为避免在合作社组建过程中出现伤农问题,讷河的合作社在利益分配方面都进行了精心设计。在利益分配上,均采用多次分配的方式,并通过财务审计、账目公开、监事会监督,建立了一套较为完整的监督、监管机制。较为典型的讷河市优质高蛋白大豆联合社实行的是“三次分配”方式,初次分配是以每市斤高出市场价0.05元向社员返利;二次分配是在秋收粮食卖出后,将全部经营收益的60%返还社员、40%由联合社留用;三次分配是将联合社留用部分的50%作为股份分红返还分社社员、50%作为联合社自留发展资金,实现了社员利益的最大化。

高枫说,农业合作社是服务农民的组织,要坚决避免与农民争利。为此,通过建立多次分配机制,讷河妥善协调了农民与合作社的利益关系,打造了一批团结和谐的新型农村合作组织。“农业合作社不是政绩工程,必须让农民认可并不断给农民带来实惠,才有持续的生命力。”

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